とりあえずデータを閲覧するだけなのビューアーで良ければ、ESRI社のArcExplorer（http://www.esrij.com/products/arcexplorer/index.shtml）が無償で公開されています。

やや動作が不安定な気がしますが、わりと直感的に操作できるメニューバー、ツールバーですので、操作は簡便です。

このソフトではシェープファイルの加工は出来ませんが、表示データの追加、地図表現の変更、拡大・縮小、パン(移動)、属性確認、検索といったGISの基本機能を簡単に扱うことができます。

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